轉-2019年全市住建系統“安(ān)全生産月”活動方案
發布時間:
2019-06-18 15:38
為(wèi)進一步加強安(ān)全生産宣傳教育,增強住建系統安(ān)全生産和應急管理(lǐ)意識,提升公衆安(ān)全素質(zhì),按照《山東省住房和城鄉建設廳安(ān)全生産委員會關于印發<全省住建系統2019年“安(ān)全生産月”活動實施方案>的通知》(魯建安(ān)字﹝2019﹞1号)和《濟南市安(ān)全生産委員會關于印發<濟南市2019年“安(ān)全生産月”活動方案>的通知》(濟安(ān)發﹝2019﹞4号)要求,我局制定了以“防風險,除隐患,遏事故”活動主題的《2019年城鄉建設領域“安(ān)全生産月”活動方案》,具體(tǐ)内容如下:
一、目标要求
以習近平新(xīn)時代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精(jīng)神,深入學(xué)習宣傳習近平總書記關于安(ān)全生産的重要論述精(jīng)神,認真落實國(guó)家和省關于安(ān)全生産工作(zuò)的決策部署。以“防風險,除隐患,遏事故”為(wèi)主題,以防範化解重大風險、及時消除安(ān)全隐患、有效遏制生産安(ān)全事故為(wèi)目标,增強全民(mín)安(ān)全生産意識,提升人員安(ān)全素質(zhì),推動企業嚴格安(ān)全管理(lǐ),落實安(ān)全生産責任,突出重點問題整改、典型宣傳、隐患曝光和網絡宣傳、知識普及、有獎舉報等内容,開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動,促進全市住建系統安(ān)全生産水平提升和安(ān)全生産形勢持續穩定好轉,不斷增強人民(mín)群衆獲得感、幸福感、安(ān)全感,為(wèi)新(xīn)中國(guó)成立70周年營造良好的安(ān)全生産環境。
二、重點任務(wù)
全市住建系統“安(ān)全生産月”活動于2019年6月1日至6月30日在全市同時開展、同步進行。
(一)開展安(ān)全生産宣教活動。一是積極開展以“防風險,除隐患,遏事故”為(wèi)主題的“安(ān)全生産大講堂”,深入宣傳習近平總書記關于安(ān)全生産的重要指示精(jīng)神,認真宣貫《安(ān)全生産法》《生産安(ān)全事故應急條例》《山東省安(ān)全生産條例》等法律法規,廣泛開展安(ān)全生産教育培訓。二是企業主要負責人要面向全體(tǐ)職工講一堂“安(ān)全生産公開課”,大力宣傳國(guó)家和省關于安(ān)全生産的決策部署、法律法規、規章制度和知識技(jì )能(néng),深入一線(xiàn)班組面對面交流安(ān)全生産心得體(tǐ)會。三是開展專題講座和培訓。邀請建築施工領域的安(ān)全生産專家學(xué)者開展安(ān)全生産專題輔導講座。
(二)開展群衆性安(ān)全活動。一是各縣區(qū)住建主管部門及各有關單位要積極開展“安(ān)全宣傳咨詢日”活動,通過設置咨詢台、組織觀摩學(xué)習活動、擺放安(ān)全展闆、發放宣傳品材料、播放警示教育片、開展有獎競猜、組織安(ān)全體(tǐ)驗等多(duō)種方式,向社會廣泛宣傳安(ān)全生産方針政策、法律法規、安(ān)全知識和應急逃生、自救互救防範等,解答(dá)群衆關心的建築施工安(ān)全生産問題。二是充分(fēn)利用(yòng)各類媒體(tǐ)平台、政務(wù)網站和客戶端,舉辦網絡公開課、網上展廳、VR/AR安(ān)全體(tǐ)驗等活動,營造濃厚的安(ān)全生産氛圍。三是組織安(ān)全文(wén)明示範工地現場觀摩活動。各區(qū)縣住建主管部門要組織建築業企業在“安(ān)全生産月”活動期間觀摩學(xué)習和研讨交流,推廣安(ān)全生産和文(wén)明施工管理(lǐ)先進經驗。四是組織系列安(ān)全主題活動。按照要求積極組織“中國(guó)夢.勞動美-喜迎新(xīn)中國(guó)成立70周年”安(ān)全生産主題演講比賽活動,确保演講活動取得實效;積極組織開展“安(ān)康杯”競賽活動、工程建設行業吊裝(zhuāng)職業技(jì )能(néng)競賽,推廣一批競賽典型和先進做法。
(三)開展警示教育和應急演練活動。一是積極組織開展安(ān)全警示教育片活動。各區(qū)縣住建主管部門組織安(ān)全警示教育片征集活動,由建築業企業制作(zuò)提出,區(qū)縣主管部門推選,集中向全市住建系統共享一批結合實際緊密、警示作(zuò)用(yòng)突出、制作(zuò)效果精(jīng)良的安(ān)全警示教育片。此項工作(zuò)于6月13日前以數據光盤的形式報市住房和城鄉建設局。二是舉辦體(tǐ)驗式安(ān)全教育基地開放日活動。活動面對作(zuò)業工人,使一線(xiàn)操作(zuò)工人切身體(tǐ)驗事故帶來的嚴重後果,增強安(ān)全意識,提升自救互救和避險逃生技(jì )能(néng);使廣大民(mín)工和群衆認識到建築工地作(zuò)業環境複雜,危險源種類多(duō),不斷提高社會公衆的應急意識和安(ān)全素養。三是組織安(ān)全生産應急演練。要突出施工坍塌、工地消防安(ān)全、城鎮燃氣突發事件、危險化學(xué)品、有限空間作(zuò)業等事故救援逃生,指導企業完善應急預案,切實提高針對性、可(kě)操作(zuò)性。要強化實戰化應急演練,嚴格做好演練前方案編制交底,演練時協調組織督導,演練後經驗總結提升等工作(zuò),确保應急演練不走過場,切實檢驗部門、單位協調配合能(néng)力,提高安(ān)全生産應急處置水平。
(四)開展“安(ān)全生産齊魯行”活動。“安(ān)全生産齊魯行”與“安(ān)全生産月”同步啓動,12月份結束。一是各區(qū)縣住建主管部門和各有關單位要結合近期我局制發的《全市建築施工消防安(ān)全百日攻堅行動方案》(濟建質(zhì)安(ān)﹝2019﹞4号)、《關于加強房屋建築工程質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)“十不準”規定的通知》(濟建發﹝2019﹞6号)等文(wén)件要求,在“安(ān)全生産月”活動期間對在建工程組織安(ān)全生産大檢查,對大檢查發現的安(ān)全隐患要立即整改,為(wèi)“安(ān)全生産月”活動營造良好氛圍和環境。二是深化安(ān)全生産專項整治。要認真做好“一法一條例”執法檢查前期準備,堅持問題導向,集中深化全市建築施工、城鎮燃氣等安(ān)全生産專項治理(lǐ)行動。圍繞深基坑、高支模、腳手架、起重機械、地下暗挖、城鎮燃氣等方面,加大排查整治力度,推動相關政策标準落地落實,完善排查整治台賬,閉環整改隐患,确保活動期間萬無一失。要嚴格事故責任追究,落實安(ān)全生産條件複核、安(ān)全生産許可(kě)證動态考核、公開曝光查處情況等處理(lǐ)處罰措施,實施信用(yòng)聯合懲戒,倒逼企業主體(tǐ)責任落實。
三、工作(zuò)措施
(一)切實加強組織領導。市住房和城鄉建設局統一指導協調全市住建系統“安(ān)全生産月”活動。各區(qū)縣住建主管部門及各有關單位要高度重視,結合各地實際,認真研究制定工作(zuò)方案,細化分(fēn)工,周密部署,确保責任到位、投入到位、措施到位。要把“安(ān)全生産月”活動納入全年安(ān)全生産重點工作(zuò),統籌安(ān)排各項活動開展,真正達到以活動推動工作(zuò)的目的。活動期間,各區(qū)縣住建主管部門及各有關單位安(ān)全生産工作(zuò)負責同志(zhì)至少要參加1至2項“安(ān)全生産月”活動。
(二)确保活動取得實效。緊緊圍繞活動主題,聚焦有效遏制生産安(ān)全事故,通過開展一系列宣傳教育活動,着力強化安(ān)全發展理(lǐ)念,普及安(ān)全知識,提高安(ān)全素質(zhì),增強安(ān)全防範能(néng)力。要着力發動施工一線(xiàn)工人和社會公衆積極參與,擴大活動覆蓋受衆面和影響面,營造人人關注安(ān)全、了解安(ān)全、參與安(ān)全的社會氛圍。注重總結經驗,善于發現典型,持續鞏固和深化活動成果,推動安(ān)全生産形勢持續穩定向好。
(三)全力營造濃厚氛圍。各區(qū)縣住建主管部門及各有關單位要積極參加相關媒體(tǐ)活動,全面宣傳住建系統安(ān)全生産面臨形勢、工作(zuò)職責、任務(wù)目标、重點舉措等内容。充分(fēn)發揮廣播、電(diàn)視、報紙、網站、微博、微信、施工現場電(diàn)子顯示屏等各種媒體(tǐ)平台作(zuò)用(yòng),組織建築業企業在辦公區(qū)和施工現場顯著位置懸挂“安(ān)全生産月”宣傳橫幅,營造“安(ān)全生産月”活動良好氛圍。
(四)及時報送活動進展情況。各區(qū)縣住建主管部門及各有關單位要明确1名“安(ān)全生産月”活動聯絡員,每周三前報送“安(ān)全生産月”活動開展情況(電(diàn)子版),重大活動信息可(kě)随時報送。聯絡員登記表(附件)和“安(ān)全生産月”活動方案6月4日前,“安(ān)全生産月”活動總結6月30日前以書面形式報濟南市住房和城鄉建設局工程質(zhì)量安(ān)全監管處。
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